根據(jù)上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)（滬衛(wèi)計(jì)財(cái)[2016]74號(hào)）關(guān)于《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法（試行）的通知）》等有關(guān)文件的精神，為鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助醫(yī)院的工作及發(fā)展，規(guī)范捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為，加強(qiáng)醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)管理，提高社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)使用效益，保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán)益，結(jié)合醫(yī)院工作的實(shí)際，重新修訂《龍華醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的管理辦法》，并經(jīng)院黨政聯(lián)席會(huì)討論通過，下發(fā)全院各科室執(zhí)行。

第一條我院接受社會(huì)自然人、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)資助人）自愿無償向醫(yī)院提供資金或物資等形式的支持和幫助。

第二條我院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無償?shù)脑瓌t，符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益，不得接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助，不得將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品（服務(wù)）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

第三條必須以法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)必須由醫(yī)院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理使用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下，捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意，并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。

第四條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)及其增值均屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理，任何部門和個(gè)人不得侵占、挪用或損毀。

第五條醫(yī)院實(shí)行每年公開受贈(zèng)受助情況和受贈(zèng)受助財(cái)物的使用、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

接受上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為實(shí)施監(jiān)督檢查。并依照法律、行政法規(guī)規(guī)定接受其他部門監(jiān)督檢查。

第六條醫(yī)院接受境外捐贈(zèng)資助，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)；實(shí)行許可管理的物品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。不接受不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)與要求的境外捐贈(zèng)資助。

第七條按照規(guī)定程序接受捐贈(zèng)資助。

1、醫(yī)院對(duì)于接受捐贈(zèng)資助的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、審議；財(cái)務(wù)、監(jiān)察審等相關(guān)部門根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否屬于公益非營(yíng)利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等情況，提出是否接受捐贈(zèng)資助的初步意見；

2、由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)集體審核決定是否接受捐贈(zèng)資助。

3、捐贈(zèng)資助項(xiàng)目經(jīng)審核同意接受后，醫(yī)院與捐贈(zèng)資助人簽訂書面協(xié)議，明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

1）捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議，按照協(xié)議將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)交付醫(yī)院相關(guān)管理部門，不得在賬外核算，更不得設(shè)立小金庫(kù)，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。

2）向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單位財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。

3）醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的，或者接受匿名捐贈(zèng)資助的，可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化程序或者不簽訂捐贈(zèng)資助書面協(xié)議。

第八條捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理和使用

1、醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)接受捐贈(zèng)的財(cái)及時(shí)入帳、規(guī)范核算。

2、醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助物資、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)，須按醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，辦理入庫(kù)手續(xù)，登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時(shí)必須履行審批程序，并辦理出庫(kù)手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

3、醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。捐贈(zèng)資助項(xiàng)目涉及衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)或醫(yī)學(xué)交流的，應(yīng)當(dāng)相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批和備案程序，有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過單位財(cái)務(wù)賬戶，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

4、醫(yī)院尊重捐贈(zèng)資助人意愿，嚴(yán)格按照協(xié)議約定開展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。協(xié)議限定捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的，不得擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，需征得捐贈(zèng)資助人同意。

5、捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼及其它個(gè)人支出，不得提取管理費(fèi)。

6、捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)使用審批程序，重大支出項(xiàng)目須集體討論決定。

7、醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位，不得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者超過實(shí)際需要的物資在征得捐贈(zèng)資助人同意后可以進(jìn)行處置，所取得的收入仍用于原捐贈(zèng)資助項(xiàng)目或醫(yī)院發(fā)展。

8、捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理，用于醫(yī)院發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。

9、捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果。對(duì)于捐贈(zèng)資助人的查詢，應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

第九條捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

1、醫(yī)院接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容，定期公開，接受職工和社會(huì)監(jiān)督。

2、建立和完善接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目檔案制度，對(duì)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行檔案管理。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，對(duì)本年度接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。

3、醫(yī)院職能部門或者個(gè)人接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的，醫(yī)院接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)未納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理的，私設(shè)小金庫(kù)或者隱匿不交據(jù)為己有的，要責(zé)令其改正，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、醫(yī)院將社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用于非公益營(yíng)利性活動(dòng)的、未征得捐贈(zèng)資助人同意擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的、允許捐贈(zèng)資助人直接為部門或個(gè)人的業(yè)務(wù)活動(dòng)辦理資金支付的，責(zé)令改正并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處分。

以上暫行辦法由院長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：龍華醫(yī)院捐贈(zèng)協(xié)議書

龍華醫(yī)院捐贈(zèng)協(xié)議書

甲方：乙方：

為促進(jìn)國(guó)家中醫(yī)中藥事業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾的健康水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，甲方自愿向乙方捐贈(zèng)以支持中醫(yī)中藥事業(yè)的發(fā)展，并經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

第一條甲方自愿向乙方捐贈(zèng)第項(xiàng)財(cái)產(chǎn)

1．現(xiàn)金：（人民幣）（大寫）

2．動(dòng)產(chǎn)：（名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值）

第二條捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途（是/否具體指定）：

第三條捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的交付時(shí)間、地點(diǎn)及方式：

1．交付時(shí)間：

2．交付地點(diǎn)：

3．交付方式：

甲方應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的期限和方式將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給乙方。

第四條甲方捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。甲方在約定期限內(nèi)將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)及其所有權(quán)憑證交付乙方，并協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。乙方收到捐贈(zèng)后，出具合法、有效的收據(jù)，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記入冊(cè)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度，加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理。

第五條本次捐贈(zèng)與醫(yī)院采購(gòu)藥品、臨床用藥等無關(guān)，甲方不得以捐贈(zèng)名義影響乙方的正常工作。

第六條本協(xié)議經(jīng)甲、乙方代表簽章之日起生效，受中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的管轄和保護(hù)。本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。

第七條本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）：上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院

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代表人： 代表人：

電話： 電話：

簽訂時(shí)間：簽訂時(shí)間：